Straßengrundstücke werden nicht nur für den Straßenverkehr genutzt, sondern auch für die Versorgung Niedersachsens mit Energie, Wasser und Informationen. Das reduziert den Verbrauch von Flächen und die Inanspruchnahme privater Grundstücke und trägt gleichzeitig zur Verbesserung der Qualität als auch der Reduzierung der Kosten der öffentlichen Versorgung bei. Die Straßenbauverwaltung erlaubt die Mitnutzung ihrer Grundstücke. Die Leitungen selbst jedoch werden durch den jeweiligen Betreiber verlegt. Je nach Art der Leitung hat der Gesetzgeber unterschiedliche Verfahren und Anforderungen festgelegt.